以“加強(qiáng)國際治理，穩(wěn)固資源安全”為主題的中國地質(zhì)大學(xué)（北京）第三屆自然資源戰(zhàn)略發(fā)展高端論壇暨《中國自然資源發(fā)展報(bào)告（2023年）》發(fā)布會近日在北京舉行。

中國地質(zhì)大學(xué)（北京）校長、自然資源戰(zhàn)略發(fā)展研究院院長（兼）、中國工程院院士孫友宏出席。

中國工程院院士周守為、林君分別就國家能源安全和地球物理儀器創(chuàng)新發(fā)展為主題作主旨報(bào)告。與會專家聚焦全球能源資源治理、保障能源資源安全深入交流。

論壇還發(fā)布了《中國自然資源發(fā)展報(bào)告（2023年）》。報(bào)告分為綜合篇和專題篇，分析了土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源、生物資源、氣候資源以及海洋資源六大自然資源類型的總體發(fā)展趨勢。從戰(zhàn)略性金屬礦產(chǎn)進(jìn)口多元化布局與儲備、電力系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型與自然資源開發(fā)利用的耦合評價以及中國省域自然資源韌性評價等方面探討了中國自然資源治理過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)。

《報(bào)告》內(nèi)容顯示，礦產(chǎn)資源方面，部分礦產(chǎn)自主供應(yīng)能力有所提升，新能源發(fā)展帶動部分礦產(chǎn)資源供需雙向增長。2023年，我國能源礦產(chǎn)產(chǎn)量均有所增長，煤炭、石油和天然氣的產(chǎn)量相比2022年分別增長3.40%、2.10%和5.60%；新能源發(fā)展所需的鋰礦產(chǎn)銷量增長最為顯著，2023年，鋰礦產(chǎn)量相比2022年增長31.01%，消費(fèi)量增長13.63%；鋰離子電池需求旺盛進(jìn)一步帶動非金屬礦產(chǎn)石墨的產(chǎn)銷量大幅增加，2023年，石墨產(chǎn)量相比2022年增長15.46%，消費(fèi)量增長7.27%。

《報(bào)告》顯示，我國自然資源治理仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。一是隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和城市化進(jìn)程的加快，對自然資源的需求不斷增加，資源供需矛盾日益突出，供需平衡壓力依然不減。二是部分地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重，生態(tài)修復(fù)和保護(hù)任務(wù)繁重，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨。三是資源利用方式慣性嚴(yán)重，利用效率參差不齊，節(jié)約集約水平亟待提升。四是現(xiàn)有的自然資源政策和法規(guī)體系不夠健全，監(jiān)管漏洞和執(zhí)法力度不足現(xiàn)象依然存在。五是資源的稀缺性和不均衡性，決定了資源跨國競爭的長期性和復(fù)雜性，培育“雙循環(huán)”新發(fā)展格局任務(wù)仍然艱巨。

《報(bào)告》建議，在自然資源治理的工作中，要推動資源的高效利用與循環(huán)利用，提高資源利用效率，緩解供需矛盾。要建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大對生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的財(cái)政支持力度，鼓勵社會資本參與生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。要設(shè)立資源利用效率評估體系及集約利用標(biāo)準(zhǔn)，推動綠色生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)資源利用效率的提升。要加強(qiáng)自然資源管理的法治化進(jìn)程，提高監(jiān)管效率，強(qiáng)化執(zhí)法力度。要加大對戰(zhàn)略性資源的開發(fā)與儲備，參與全球資源治理機(jī)制，推動形成公平、合理的國際資源交易規(guī)則，維護(hù)國家的資源安全和利益。