“不止是鋼貨”備注：電解鋁行業(yè)的供給側改革非常成功，葛紅林現任中國有色金屬協(xié)會會長，曾擔任中鋁集團董事長、寶鋼集團副總、成都市長，是最合適談電解鋁供給側改革對鋼鐵行業(yè)啟示的人選。

2024年12月5日-7日，2025中國鋼鐵市場展望暨“我的鋼鐵”年會在上海盛大召開。7日大會上，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會會長、原中鋁集團董事長葛紅林發(fā)表了題為《去內卷的法治化市場化改革——電解鋁供給側結構性改革與啟示》的主題演講。

2002年到2017年以來的15年間，我國電解鋁產能過剩的宏觀調控一直在進行，遺憾的是，出現了“調控—膨脹—再調—再膨脹”的怪圈。

葛紅林表示，2016年底有關部委、行業(yè)協(xié)會與企業(yè)在充分研究判斷的基礎上，向中央有關部門提出關于《亟需嚴控電解鋁新增產能》的報告，引發(fā)了全國統(tǒng)一行動的電解鋁供給側結構性的改革。

經過改革之后，現在的電解鋁行業(yè)是最具行業(yè)自律的產業(yè)，也是最具國際競爭力的行業(yè)，加快了高質量發(fā)展步伐。改革通過創(chuàng)新法治化和市場化相融，電解鋁行業(yè)有效引導了企業(yè)的合規(guī)經營和產能置換交易，確保了國家政策的透明化執(zhí)行，而且不需要國家給予財政補貼，可以說，是發(fā)揮市場和政府協(xié)同作用的生動體現，也為未來其他產能過剩行業(yè)的改革提供了可復制、可拷貝的方法。

談及鋼鐵工業(yè)的發(fā)展，葛紅林認為，除了在節(jié)能減排上下功夫之外，也要在行業(yè)供給側結構性改革上下功夫。對鋼鐵行業(yè)來講，化解當前供大于需的難點問題，關鍵是嚴控實際產量，應以合規(guī)產能倒逼產量，將產量控制在產能之內。